El presidente y la educación

Fotografía (c) Peru21.pe

Ha dicho el presidente Alan García, en su último discurso a la nación, que ha reformado la educación y la ha convertido en un instrumento de igualdad y justicia social. Ha dicho además que esta reforma es el fundamento de la “reforma del alma” dirigida a eliminar el odio en el espíritu de los peruanos. Paradójicamente, cuando la prensa le pregunta al presidente por qué no dijo nada sobre las muertes recurrentes de niños en el altiplano a consecuencia del frío, respondió con enojo que tampoco habló del matrimonio entre homosexuales. Peor aún, cuando se le recordó las observaciones de algunos sectores a otros vacíos graves de su mensaje, respondió con desdén que quienes lo critican son unos resentidos y acomplejados. Todo parece indicar que la “reforma del alma” necesita empezar por casa. 

Como evidencias de la reforma que dice haber realizado, el Presidente habló, por ejemplo, de las mejoras en el rendimiento escolar en comprensión lectora. Recordó que entre el año 2007 y el 2009 el número de alumnos que comprenden lo leído subió de 15%  a 23%, señalando con optimismo que el año 2011 “seguramente alcanzaremos al 27%” y que el 2016 hasta se podría duplicar esta cifra e igualar el nivel internacional. También dio cuenta de 133 mil docentes capacitados “en el dictado de cursos” a un costo de 206 millones de soles; y de 40 millones de textos y 12 mil televisores distribuidos a las escuelas. 

Las cifras siempre impresionan a un auditorio desinformado y se suelen utilizar justamente para generar una sensación de efectividad. El mérito de una política pública, sin embargo, no se juzga por sólo por su cobertura sino por su calidad y sus resultados. Desconozco, por ejemplo, si el presidente ha sido informado que el país no cuenta con el número suficiente de formadores de maestros con la solvencia profesional necesaria para garantizar una capacitación de calidad a gran escala, dato que consta en un contundente informe técnico del Ministerio de Economía. Hugo Díaz, un destacado experto en temas educativos, estimó hace algún tiempo en no más de 30 mil la cifra de docentes que podrían recibir una capacitación seria, advirtiendo que más allá de ese límite nada no se podía garantizar. El presidente dice que se ha capacitado casi cinco veces esa cifra. 

En cuanto al número de materiales educativos distribuidos, habría que recodar que el estado peruano sostiene, meritoriamente, una política de abastecimiento de insumos básicos a las escuelas desde 1997. Catorce años después, no se conoce una sola evaluación de su impacto en la calidad de las prácticas de los maestros ni en los aprendizajes. Que se sepa, el Ministerio de Educación ni siquiera recoge información sobre el uso de estos recursos, sobre su pertinencia a los diferentes contextos en los que se utiliza, sobre su aceptación por parte de los estudiantes ni sobre su real influencia en la mejora de sus rendimientos. Estudios independientes muestran más bien que estos materiales no se usan o se usan poco y mal. 

En ese contexto, cabe preguntarse qué sustento tienen los pronósticos entusiastas del Presidente en cuanto al progreso sostenido y creciente en comprensión lectora de los estudiantes peruanos. Cuatro evaluaciones censales consecutivas, sumadas al discurso amenazante de la autoridad, han puesto al docente en estado de alerta pues han entrado a su aula a evaluar a sus alumnos, implicándolo personalmente. Sin embargo, la mayor atención puesta en los logros en lectura y matemática tiene un límite, si los maestros no disponen de oportunidades serias para aumentar sus competencias de manera efectiva ni de herramientas de comprobada eficacia.

Espero no más que estas modestas reflexiones no me hagan objeto de la "reforma del alma" del presidente. 

Luis Guerrero Ortiz
Publicado en el blog El río de Parménides
Difundido por la Coordinadora Nacional de Radio
Lima, viernes 06 de de agosto de 2010